Юрий Зайцев: «РФС не стоит спешить с реформой агентов»

Спортивный юрист, глава компании Legal Sport Юрий Зайцев в интервью «Спорт-Экспрессу» признался, что скептически относится к реформированию деятельности агентов.

— РФС планирует запретить лицензированным агентам получать вознаграждения от клубов при совершении трансферов. Насколько актуальна эта мера?

— Эта идея изначально не была поддержана некоторыми субъектами футбола, в том числе самими агентами и профессиональными клубами. По имеющейся у меня информации, в этой части регламент действительно будет дорабатываться. Мне кажется, вообще не стоит спешить с реформированием агентской деятельности. По сути, мы можем прийти к тому, что разработаем этот регламент, а ФИФА с 2014 года вообще отменит институт агентов. Международная федерация футбола считает, что контролировать данный рынок довольно трудно и что проще установить определенные правила игры — отменить лицензирование и возложить на клубы и футболистов определенные функции по уведомлению ФИФА о сделках, совершенных так называемыми посредниками. Не секрет, что во всех странах параллельно действуют агенты, не имеющие лицензий национальных федераций. Таким людям, как правило, проще работается. Поэтому ФИФА и задумалась о введении такой нормы, чтобы самой не нести ответственность за эту сферу и установить некие рамки для клубов и футболистов. Повторюсь: не стоит РФС спешить с реформой! Можно принять новый регламент — и затем упереться в пустоту.

— И все-таки, не считаете, что при нынешней системе взаимоотношений между клубами и агентами совершается немало странных, теневых сделок?

— Совершенной системы вообще, по-моему, не бывает. Мне кажется, акценты расставляются неправильно. Обычно у нас почему-то во всем винят агентов… Но ведь их место могут занять посредники, юристы, агентства по трудоустройству. Кому надо отмыть деньги, тот в любом случае добьется своего, выдумает новые теневые схемы. Хочу заметить, что сделки, которые совершаются лицензированными агентами, как правило, чистые, поскольку контролируются налоговыми органами и РФС. Российский футбольный союз регистрирует договоры, видит платежи, смотрит налоговую отчетность. В рамках лицензирования РФС еще и отслеживает все выплаты профессиональных клубов. Поэтому не надо вешать всех собак на агентов, хотя они, как и все люди, бывают как порядочные, так и непорядочные. Однако, на мой взгляд, агенты — не самая главная беда нашего футбола.

— Может быть, стоит, как в Англии, ввести закон, согласно которому футболист обязан отчислять агенту определенные средства после трансфера?

— Понимаете, агент в любой сделке может представлять либо футболиста, либо клуб. А потому вознаграждение он получает или от игрока, или от команды. Если же он берет деньги от двух сторон — это одно из самых страшных правонарушений. Мне, если честно, неизвестны такие факты в российском футболе. На мой взгляд, в английском футбольном законодательстве есть другой полезный пункт, который можно попробовать перенять. Все платежи, получаемые агентами, идут через счет национальной федерации. Таким образом, FA , с одной стороны, контролирует финансовые сделки, а с другой — может брать определенный процент от каждого трансфера и тратить его на развитие футбола в стране. Скорее всего, эта мера устроила бы как РФС, так и агентское сообщество.

— Вы сказали, что место непорядочных агентов в любом случае займут другие структуры. Получается, введя этот запрет, РФС просто снимет с себя ответственность, а ситуация серьезно не изменится?

— Не уверен, что этот запрет на что-то радикально повлияет. Наоборот, РФС потеряет возможность вообще контролировать эту сферу, эти платежи. Пока же Российский футбольный союз способен видеть все, что происходит на агентском рынке. После запрета клубы смогут заключать сделки с посредниками, другими субъектами футбола под видом консультационных услуг. Будут заключаться сделки вне спортивного законодательства.

— А реально ли тогда добиться открытия клубных бюджетов?

— Наверное, это можно сделать. Клубы, будучи акционерными обществами, должны публиковать отчеты о своей деятельности. Соответственно данные об их бюджетах становятся доступными. Если же клубы находятся в какой-то другой организационно-правовой форме, то добиться открытия бюджетов труднее. Но все вполне реально.